Пунктом 3 той же статьи ТК ЕАЭС предусматриваются возможности к установлению квалификационных требований к работникам таможенных представителей, непосредственно совершающим таможенные операции, и условиям выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие таким квалификационным требованиям.
В ст.61 федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» №311-ФЗ описываются требования для юридического лица, которые необходимы для включения в реестр таможенных представителей. Одним из условий является наличие одного или более работников, имеющих документ, подтверждающий соответствие квалификационным требованиям.
Звучит крайне надежно и солидно.
Бумага vs реальность
Господа таможенные брокеры и специалисты, выпускники Российской таможенной академии и ее филиалов, с отличным послужным списком в таможенных органах (естественно бывшие) с гордыми лицами открывают свои ООО, ЗАО и прочие юрлица. И где бы сидеть такому коммерческому таможенному представителю?) Ну, разумеется, на территории таможенного поста, там и воздух чище, аренда гуманнее, а самое главное, атмосфера!
Но постойте, товарищи! Какая в этом необходимость? Ведь с 1 января далекого 2014 года Федеральная таможенная служба РФ полностью перешла на электронное декларирование. Присутствие на таможенном посту попросту не нужно, работа происходит дистанционно по средствам программ и современной техники.
Интересно, ну положим, воздух у зон таможенного контроля (поста или склада временного хранения) действительно чище, но ведь есть и другие потребности… Географическое удобство для участника ВЭД, например…
Ну тогда почему?
Ответ как раз в вопросе нашей статьи. А за кого он, этот таможенный представитель?
С одной стороны есть договор с декларантом, с другой - старые погоны на полке лежат, пылятся. Деньги (и зачастую достаточно большие) платят, конечно, коммерсанты, но за что им платить коли представитель не «волшебник»?
А вот на первый взгляд - «волшебник»! Он же рядом с «зелеными» сидит, подчас за стенкой. А там все лица родные до боли! Вон Аркашка — отличный малый, конфеты любит, вот Любовь Андреевна — та еще милашка )))
Ну что мы, в самом деле, не договоримся, моего нерадивого ООО «Божий одуванчик» выпустить не за крайние, предусмотренные законом два дня, а после обеда? А очередь, как говорится, для своих короче.
А ООО «Божий одуванчик» разумеется заплатит за этот сервис, в конце концов, это ему надо или нам?
И все бы хорошо в этой схеме шло и выезжало, да вот в чем вопрос…
Есть товары разные, есть у них особенности, например: цена или может код ТНВЭД ЕАЭС какой сложный…Настает этап проверки качества таможенного представителя… Договорится или нет?
И тут статистика неоднородная.
Может и правда договорится, не объяснив декларанту ровным счетом ничего про особенности и заморочки. Зачем ему? Он же в этой истории персонаж второстепенный. И вот идет все своим чередом, декларация у Надежды Ивановны (чудо а не женщина)! Выпуск один за другим. И тут, как в сказке, - конец года. А показатели поста, где сидит надежный таможенный представитель, низкие, дел об административных нарушениях кот наплакал, норма по таможенным платежам не собрана.
И тогда идет Надежда Ивановна, уже не такая сердечная, как раньше за «должком»… Ты, говорит, таможенный представитель, у нас работаешь, как в масле купаешься, а мы тут под угрозой страшной. Показатели эффективности таможенного поста - хоть плачь! Поэтому время настало, долг платежом красен.
И внезапно прилетают декларанту вести страшные, что обеспеченьеце заплатить бы надо, да в миллиона два рубликов. Без этого никак.
Или например, товарчик-то Ваш ООО, Вы, мой дорогой, без маркировочки, третий с краю, тут административное правонарушение завели, штрафчик уплатить придется. Ой-ой.
И таких историй у меня уже на книгу хватит.
Мораль у этой истории безусловно есть, и не одна.
Во-первых, доверяя таможенное оформление кому-либо, Вы должны руководствоваться экономической и географической целесообразностью. Таможенное оформление, стоить дорого не должно. Делать его разумно там, где проходит логистический путь Вашего груза, а не там, где «мы обещаем гладко». Согласно действующими законодательству, таможенные представители не имеют никаких преференций в оформлении, поэтому делать «кругаля», чтобы попасть к «своим», как минимум дорого.
Во-вторых, делая оформление с компаниями, которые сидят бок о бок с «зелеными», Вы втягиваете себя в отношения, в которых рано или поздно станете разменной монетой. Ибо отношения эти сложились давно, долгам уже счету нет, и им еще рядом работать, а вот потерю Вас они все как-нибудь переживут.
В-третьих, соглашаясь на договорные «выпуски», лишаете себя возможности узнать детальную информацию о своем товаре и специфики его оформления, что делает Вас заложником одного конкретного таможенного представителя, работающего на конкретном таможенном посту (максимум таможенном управлении).
В-четвертых, качество таких представителей с точки зрения самого профессионализма крайне низкое, ведь вместо изучения нормативно-правовой документации, они просто консультируются с «соседями».
Берегите себя и свои грузы! И помните, простая дорога, зачастую самая ухабистая…
Мария Б.